Нотаріусам надано доступ до Держземкадастру

  • Друк
Деталі
Створено: Вівторок, 25 серпня 2015, 12:00

Затверджений постановою Кабі­нету Міністрів Порядок забезпечен­ня доступу нотаріусів до Державного земельного кадастру 17.08.2015 всту­пив у силу. Цього дня до бази даних було підключено першого приватно­го нотаріуса Людмилу Мельник, яка зможе разом із кадастровими реє­страторами надавати громадянам витяги про земельні ділянки, необ­хідні для здійснення земельних угод. Про це стало відомо під час презен­тації електронної послуги «Надання нотаріусам доступу до Державного земельного кадастру». Завдяки цьо­му сервісу нотаріуси матимуть змогу отримувати витяги з кадастру про земельні ділянки.

Черги та корупція - в минулому?

За словами Голови Державної служби з питань геодезії, картогра­фії та кадастру Максима Мартинюка, електронна послуга «Надання нотарі­усам доступу до Державного земель­ного кадастру» розроблена за спри­яння Міністерства юстиції фахівцями Держгеокадастру в межах кампанії з делегування частини повноважень та децентралізації у сфері земельних відносин.

«В Україні є декілька державних реєстрів, один з яких - Державний земельний кадастр. У результаті за­гальної політики з розширення до­ступу до державного земельного кадастру Урядом була прийнята По­станова щодо можливості надання такого доступу приватним і держав­ним нотаріусам. Сьогодні ця поста­нова набула чинності і цього самого дня ми підключили першого в Україні нотаріуса до цієї системи. Для чого це робиться? В 90% випадків, коли люди отримують витяги Із держав­ного земельного кадастру, вони їх отримують для подальшого вчинен­ня нотаріальних дій із земельними ділянками. Якщо нотаріус має змогу видати витяг, то відповідно людям не­має потреби звертатися до кадастро­вих реєстраторів, ходити до центрів надання адміністративних послуг, стояти там у чергах (нехай навіть і в коротких). Можна одразу брати не­обхідні документи, йти до нотаріуса та отримувати на місці всі витяги, необхідні для вчинення правочину, і підписувати договір (наприклад, купівлі-продажу). Ми розраховує­мо, що це знизить час в очікуванні у черзі для людей та покращить якість надання адміністративної послуги. Крім того, це також унеможливить взагалі будь-який контакт між лю­диною і чиновником, тому апріорі зникне можливість і сама потреба в будь-якій корупції», - каже очільник Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

За словами Максима Мартинюка, щороку за заявами громадян вида­ється приблизно мільйон витягів -це найпопулярніша послуга у сфері земельних відносин. З початку по­точного року видано 563 826 витягів з кадастрової системи про земельні ділянки.

У свою чергу приватний нотаріус Людмила Мельник, каже, що у разі посвідчення реальної угоди із земель­ною ділянкою завжди постає питан­ня, скільки часу займе видача витягу із державного земельного кадастру. «Люди ходять тижнями, вистоюють черги... Сьогодні прийшли люди із правовстановлюючим документом на земельну ділянку, з оцінкою. Ми взяли цей витяг і можемо завіряти угоду», - каже вона.

«До сьогодні право видавати витя­ги з Державного земельного кадастру мали лише кадастрові реєстратори. Делегуючи ці повноваження, Держгеокадастр має на меті знизити рі­вень централізації надання послуг

у сфері земельних відносин та за ра­хунок зменшення навантаження на кадастрових реєстраторів підвищить рівень комфорту для громадян. Усі необхідні для здійснення земельних угод довідки тепер можна отримати в одному місці. Свідомо відмовляючись від ексклюзивного права надавати витяги з Державного земельного ка­дастру, ми розширюємо вікно мож­ливостей для користувачів наших послуг», - зазначив голова Держгеокадастру.

Підключення нотаріусів до систе­ми Державного земельного кадастру відбувається за заявним принципом. На сьогодні відповідні заяви подали вже декілька десятків нотаріусів.

Недешевий сервіс

Слід зазначити, що для роботи з Державним земельним кадастром робоче місце нотаріуса повинно від­повідати певним технічним вимо­гам, зокрема щодо інформаційної безпеки та захисту даних. Після ви­конання технічних вимог, підклю­чення нотаріуса здійснюється про­тягом одного робочого дня. Також адміністратор кадастру забезпечує консультації та проводить для нота­ріусів майстер-класи з користування системою.

«Для нотаріусів, які бажають під­ключитися до цієї послуги є певні вимоги. Справа в тому, що Держземкадастр - одна із небагатьох баз да­них в Україні, яка повністю сертифікована, пройшла всі експертизи і відповідає всім вимогам безпеки. Відповідно, 'на центральному серве­рі державного земельного кадастру стоїть сильна система захисту Інфор­мації. Отже, система захисту Інфор­мації не нижчого рівня має бути й у кожного користувача. Робоче місце кожного кадастрового реєстратора оснащене комп'ютером з Microsoft Windows не нижче 7 версії та відпо­відним криптографічним захистом,

Тобто для того щоб бути підключеним,- нотаріус повинен встановити в себе такий самий захист інформа­ції» - каже пан Мартинюк.

До того ж слід зазначити, що вста­новлення таких захисних механізмів на комп'ютер може дозволити собі далеко не кожен нотаріус. Так, за сло­вами Людмили Мельник, загальна су­ма вартості підключення до послуги варіюється в межах 8 тис. грн. «Крип­тографічний захист коштуватиме 150 дол. США. Модуль коштуватиме 900 грн. Договір з центром Держземкадастру також платний, - 3700 грн. Але ми платимо лише один раз і протягом усього періоду діяльності центр Держземкадастру супроводжує технічне обслуговування», - резюмує нотаріус.

Утім, пан Мартишок оптимістич­но заявляє, що нотаріусів не лякає така вартість підключення до послу­ги. «Ми з нотаріусами регулярно спілкуємося на цю тему, проводимо для них семінари щодо підключен­ня. На останньому такому семінарі було близько 20 нотаріусів. Особли­вих питань з вартості підключення у них не виникає. Хочу наголосити, що саме поняття вартості виникло тільки тому, що на центральному сервері стоїть система захисту інфор­мації. На сьогодні є близько 100 заяв про підключення нотаріусів до та­кої послуги. З огляду на те, що на­разі в Україні нараховується близько 6,5 тис. нотаріусів, до завершення процесу, ми підключимо 4-5 тисяч нотаріусів», - прогнозує чиновник.

Примітно, що вартість послуги з надання витягу про земельну ділянку становить усього 53 грн (і банківська комісія відповідно до тарифів банку), як у нотаріусів, так і в кадастрових реєстраторів. Усі кошти спрямову­ються до загального фонду держав­ного бюджету.

До того ж Людмила Мельник за­певняє, що для нотаріуса підключен­ня до послуги видачі витягу з Держземкадастру, передусім не питання додаткового заробітку, а питання зручності клієнта. «Сьогодні я під­ключила цю послугу для того, щоб до мене прийшли клієнти, і я їх не від­правляла у земельні ресурси, центр ДЗК для отримання цього витягу, а самотужки змогла дістати цей витяг із реєстру. Ми розраховуємо на те, що, підключивши цей додатковий сервіс, ми будемо мати більше робо­ти, більше клієнтів. Це не для того, щоб більше заробити, а для того, щоб залучити більше клієнтів», - резюмує нотаріус.

Нагадаємо, Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо уточнення повнова­жень нотаріусів та особливостей ре­єстрації похідних речових прав на земельні ділянки сільськогосподар­ського призначення» був прийня­тий 05.03.2015 та набув чинності 25.03.2015. Кабінет Міністрів Украї­ни постановою від 24.05.2015 №457 «Деякі питання надання нотаріусам доступу до Державного земельного кадастру» визначив Порядок підклю­чення нотаріусів до бази Держземкадастру для отримання витягів з земельної бази даних.

Юридична газета. – 25 серпня 2015 р., №34(480). – с.46